盼重启，复荣光，天津危化品运输重启之路

　    截至记者发稿时止，天津地区重启部分危险品运输的正式文件仍未下发。对天津来说，即便业务回流，市场回暖，未来该地区危险品运输市场能否完全重启，恢复昔日荣光，尚需时日。

　　政策松动 企业热盼

　　天津危险品运输待重生

　　受2015年“8.12”爆炸事故影响，天津地区危险品运输已封禁两年。对于天津这个北方危险品生产、储运和下水基地来说，这关乎众多企业的“生计”，而重启，还需要政府部门与相关企业强化安全意识和责任意识。

　　8月份，多个消息源向《中国航务周刊》记者证实，自今年8月1日起，天津地区重启了危险品运输业务，不过，目前仅涉及危险品中的第8类和第9类货物，可以开展装箱业务。

　　危险品运输作为物流运输中的特别品类，其安全一直牵动着行业敏感的神经。截至记者发稿时止，天津地区重启部分危险品运输的正式文件仍未下发。对天津来说，即便业务回流，市场回暖，未来该地区危险品运输市场能否完全重启，恢复昔日荣光，尚需时日。

　　两年冰冻 企业盼解禁

　　时间回拨到两年前。

　　山东、天津、河北、江苏、浙江五省市是全国危险品生产制造的大户，化学合成企业也大部分集中在这些地区，加上北方危险品的发展势头比南方猛，基础化学品优势较大，出口更多。天津港作为我国北方大港，又有直达货轮，班次多，还有专门处置危险品的物流公司和堆场，从天津港出口的危险品货物量一直非常高。“8.12”爆炸事故发生后，天津地区停止了所有危险品运输业务，这对从事该业务的货代物流企业来说，可谓当头一棒，影响深远。

　　“禁运的两年间，公司的危险品业务几乎都改从青岛港、大连港、上海港等港口出运了。”天津信腾船务代理有限公司（以下简称天津信腾船务）相关负责人介绍说。同样主营该业务的天津航星国际货运代理有限公司（以下简称天津航星）的工作人员也表示，天津禁止危险品运输后，公司业务受到极大影响，原来通过公司在天津港出口危险品的客户，纷纷转移到了青岛港，“这使我们的竞争力大打折扣，丢失了很多客户。”

　　在采访中，货代物流企业普遍反映，由于天津地区的全面禁运，立足天津的危险品运输企业只能选择从外埠出运，特别是青岛等地。带来的直接影响是，青岛港危险品存储、接驳价格不断上涨，使货主企业的运输成本不断增加。

　　由于化工业腹地决定了危险品在天津地区集中、运输更为便利，无论是天津地区的危险品生产企业，还是货代物流企业，都盼望市场能尽快解禁，重振天津危险品运输市场雄风。

　　危险品运输 初步重启

　　对于此次危险品运输市场的初步重启，天津信腾船务、天津航星等多家从事相关业务的企业喜上眉梢。

　　从天津启运货物，不仅节省了运输时间，更节省了存储、接驳等成本，更重要的是，市场的放开，能够逐步引导原本从天津港出运货物的危险品企业的回归。“这证明天津地区有能力再次重启危险品运输业务，提振了我们继续开展运输业务的信心，更为天津地区危险品运输市场注入了强心剂。”一位企业负责人表示。

　　不过值得关注的是，此次天津地区重启危险品运输业务，只开放了第8类和第9类货物。一位从事危险品运输研究的专家认为，这两类危险品较其他种类而言，危险等级较小，易于储存、运输，也更易于管理。

　　据了解，目前在运输端，仍只限于整箱业务。而在港口接卸端，据天津港集团相关工作人员透露，危险品运输业务处于接受申报阶段，业务量正逐渐增多，但要达到以往的规模，还需要很长一段时间。

　　中国港口协会常务副会长陈英明在2017港口危险品储运安全研讨会上曾表示，我国港口面临着企业盈利结构有待优化、市场秩序有待规范、产能结构不平衡等问题。安全生产红线不可触碰，危险品储运是决定港口转型升级的关键所在，危险品储运既要强调安全管理，同时也要加强责任管理和科学管理。

　　显然，未来在危险品运输业务操作中，一方面要不断加强风险意识，提高危险品运输的整体能力，同时也需要产业链各方的协调配合与紧密合作。

　　未来繁荣 有待政企联手

　　中国物流与采购联合会危险品物流分会近期发布的《中国危险品物流行业年度发展报告》显示，我国每年通过道路运输的危险货物总量已超过3亿吨，运输企业超过1万家，运输车辆超过36万辆，驾驶员、押运员和装卸管理员约130万人。危险品本身并不可怕，可怕的是管理混乱。

　　对天津来说，即便业务回流，市场回暖，未来该地区危险品运输市场的发展前景，与政府部门以及货主、货代、港口等企业的重视程度紧密相关。

　　对此，天津市政府相关部门已经行动起来。今年8月份，天津市滨海新区公安交管分局已经施划了危险品车辆专用车道，在海滨大道、轻纺大道、栖霞街等路段，建立了危险品专用车道管控监控系统。开辟危险品专用道（线），是较为有效的举措，可以促进危险品运输的安全有序。

　　另据天津市公安局有关负责人透露，下一步将探索建立危险品运输车辆安全的长期规划，包括深化源头管理、增设交通标志标识、加快电子警察设施建设等，进而提升道路交通安全管理水平，确保危险品运输车辆安全可控。

　　企业也进行了有针对性的准备。天津信腾船务相关负责人表示，他们正从危险品运输车辆的安全资质，危险品仓库的管理和服务等方面入手，认真研究港口对危险品货物的操作要求和接载规则，强化员工素质，加强管理。“从全面禁运到重启，我们能够坚持过来，离不开自身对业务的维护，也离不开客户对我们的信任。为了回馈客户并提升业务水平，从而扩大业务量，我们更要严把安全关、质量关。”上述负责人说。

　　天津航星则期待这次重启能够尽快落实，天津港毕竟原是出口危险品的华北大港，希望相关部门能够在物流以及危险品装箱、仓储等环节中简化流程，提高操作效率，帮助出口企业降低物流成本，也助力本土的危险品代理以及相关企业提高业务竞争力，争得此前的市场份额。

　　在具体业务流程方面，天津航星建议，第8类和第9类危险品绝大部分危险性极低，可以放开港内堆装仓储业务，也不用车船直装。“我们最关心天津港是否允许这部分货物在港内装箱仓储，这直接关系到危险品贸易企业的物流成本，如果允许，无疑成为为实体危险品企业减负加分的举措。”该公司工作人员表示。

　　天津这个北方重要危险品生产、储运和下水基地的再度繁荣还需要时间，但正如中国物流与采购联合会危化品物流分会秘书长刘宇航所说，随着环保、安全要求的升级，危险品运输将发生新变化，企业发展将进一步规模化、集约化。从长远发展来看，新的技术革命将促使危险品运输行业突破传统边界，向信息化、智能化方向发展，只有加强沟通、相互配合，危险品运输也才能更为安全。

　　采访手记虽然企业已有所行动，但政策是风向标，明确的政策导向，才能给市场以规范。此外，天津港作为货物出运港口，是危险品运输市场的重要一环，目前其也尚未公布具体业务流程及操作规范。

　　推进危险品运输市场重启，还需要各方的共同努力。

　　（本文作者：吴迪，来源微信公众号：中国航务周刊）