广东省政府印发《广东省优化口岸营商环境促进跨境贸易便利化措施》

　　日前，广东省政府印发了《广东省优化口岸营商环境促进跨境贸易便利化措施》(下简称《措施》)，以持续深入推进“放管服”改革，进一步优化本省口岸营商环境，实施更高水平跨境贸易便利化措施，促进本省外贸稳定健康发展。《措施》提出，将推动粤港澳大湾区口岸通关管理模式改革创新。

　　推动粤港澳大湾区口岸通关管理模式改革创新

　　《措施》将推动粤港澳大湾区口岸基础设施更紧密互联互通，推进深圳莲塘、珠海青茂等新口岸建设，加快深圳皇岗、沙头角和珠海拱北、横琴、九洲港等老口岸改造，协同港澳推进优化粤港澳大湾区口岸功能定位，促进口岸基础设施更紧密互联互通，提升口岸通关能力。

　　2019年底前，广东将总结完善港珠澳大桥珠海公路口岸查验机制改革创新成果，在珠海青茂口岸旅检通道实行“合作查验、一次放行”通关模式，在深圳莲塘口岸车辆通道实行客、货车辆“一站式”通关模式，推进澳门莲花口岸搬迁至珠海横琴并在旅检通道实行“合作查验、一次放行”通关模式。支持推进边检与海关共享旅客通关信息，提升监管效能和旅客通关效率。

　　《措施》还提出，要推广水运口岸货物“水上巴士”通关模式，推进粤港澳大湾区车辆便利通关。支持黄埔海关创新实行粤港澳大湾区水运口岸货物“水上巴士”通关模式并在全省相关口岸推广。2019年底前，进一步完善澳门单牌机动车便利进出横琴政策措施，制定相关配套措施，便利粤港、粤澳两地牌机动车从多个口岸出入境。

　　2019年底前，广东将依托国际贸易“单一窗口”标准版公路运输工具申报系统，建设“粤港澳大湾区跨界车辆信息管理综合服务平台”，简化粤港澳跨界车辆审批和备案流程，实现粤港澳车辆通行粤港澳大湾区“网上办”“协同办”。依托国际贸易“单一窗口”标准版，广东将加强与香港、澳门“单一窗口”对接交流，务实推进合作，并探讨推进粤港澳大湾区“单一窗口”建设。

　　此外，广东省还将建立供港澳鲜活产品“绿色通道”，并推动实施口岸物流便利通关措施。2019年底前，推动广州、深圳港口岸开展海运进出境货物中转集拼业务，在广州港口岸南沙港区试行周日和法定节假日外贸货物正常通关业务，在深圳湾口岸设立深圳、香港机场中转旅客车辆通关专用通道并提供行李直挂服务。

　　《措施》还将推动香港赛马会从化马场马匹便利通关和有效监，推进粤港澳游艇自由行。

　　未来将规范和降低口岸收费

　　《措施》提出，要完善规范口岸收费目录清单，并在国际贸易“单一窗口”网站动态更新公布;开展口岸收费检查，及时查处违规自立收费项目、超标准收费、滥用市场支配地位乱收费等行为，严肃查处价格违法违规行为。

　　《措施》鼓励有条件的地区借鉴广州市南沙区先行先试做法，依法依规适当扩大免除查验未发现问题外贸企业吊装、移位、仓储费用适用范围。

　　今年6月底前，广东省将停收来往港澳小型船舶公共信息平台相关服务费，推动“小船平台”申报功能并入国际贸易“单一窗口”标准版，实现企业通过国际贸易“单一窗口”免费申报。

　　《措施》还将推动降低货物港务费、港口设施保安费、引航费;推动降低货代、船代、物流、仓储、港口服务等环节经营服务性收费;推动降低报关报检服务和检疫处理收费;推动降费政策措施红利惠及外贸企业。

　　提高口岸通关服务水平

　　《措施》提出，将于2019年底前实现全省外贸集装箱港口口岸经营服务企业全面公开时限标准，并公示口岸通关流程、公开口岸通关服务热线，及时受理企业咨询、投诉并做好后续服务工作。

　　根据《措施》，广东还将推广海运口岸智能通关模式，实现企业7×24小时报关、口岸7×24小时通关、船舶7×24小时通航，企业跨境货物全天候通关;提升国际会展业贸易通关便利化水平，推动中国进出口商品交易会、中国国际高新技术成果交易会等大型国际会展贸易通关流程进一步简化，实现会展监管“一次申报、一单通关”。

　　广东省还将加快发展多式联运，如实现香港机场与广州南沙保税港区一站式“空陆联运”(须在入境口岸实施检疫的货物除外)等。此外，广东将建立口岸营商环境评估机制，推动建立常态化跟踪监测机制。

　　加强国际贸易“单一窗口”建设

　　《措施》提出，要完善广东电子口岸平台建设，加强“单一窗口”数据安全管理，发挥“单一窗口”数据效能;全面推广国际贸易“单一窗口”标准版应用功能，2020年底前主要业务应用率达到100%。

依托国际贸易“单一窗口”，广东省还将在全省具备条件的水运口岸(码头)推广口岸通关时效评估系统，力争在2019年底前推广到航空、陆路口岸;并支持广州、汕头、江门市在2019年底前先行试点建设口岸物流协同平台，推动实现口岸物流信息电子化流转，进出口企业“一站式”在线办理换单、押箱、提箱等手续，减少单证流转环节和时间。