“减费降费”关键在切割部门利益

2月8日召开的国务院常务会议决定，进一步清理和规范涉企收费，持续为实体经济减负。会议指出，自2013年以来，各地区各部门持续推出减费降费措施，但必须看到，目前收费名目较多、乱收费等问题依然突出，给企业加重了负担。“要进一步统一思想：把大力清理和规范涉企收费与深化简政放权放到同等重要的位置，从源头上降低企业制度性交易成本。国务院部门要带头治‘费’，切实起到‘以上率下’的作用。”

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企业缴费多并非空穴来风。企业缴费项目多，一方面直接“吃”掉企业利益，摊薄了企业利润；另一方面，增加了企业制度性交易成本，影响了企业投资投产、产品上市等的时机，由此造成的隐性成本更高，比如妨碍企业创新，严重影响企业在国内国际市场上的竞争力，有时哪怕慢半拍就会丧失市场优势，因此，行政性收费及中介收费项目过多已经成为企业发展的一大障碍，令企业苦不堪言。

至于哪些缴费项目是可以砍掉的，哪些是可以降低收费标准的，必须从权力和利益两个根本原因上去找。一些必须的缴费项目不能少，但是，与部门利益挂钩的缴费项目或可减或可降，诸如“红顶中介”戴市场的帽子、拿政府的鞭子、坐行业的轿子、收企业的票子的缴费项目当彻底与权力脱钩，完全实行市场化，使之充分竞争，既避免有权力“魅影”，影响政府公信力，又减少了滥收费的是非之争。这就需要下狠心，该改变身份的决不拖延，该摘掉“红顶”的毫不迟疑，该市场化的果断市场化，以壮士断腕的魄力正本清源，迫使公权力坚决放弃部门利益，坚决治理“红顶中介”，坚决破解以权谋私、利益输送等痼疾。

对于迟迟不愿放弃部门利益、不愿摘掉“红顶”帽子的，必须以外力强行切割，动一次大手术，比如，哪些项目取消、哪些项目降费要公开透明。同时，对于可以减费降费的部门，却不愿意执行减费降费政策，要建立问责制度，问责到人，看谁还敢固守部门利益不松手，看谁还敢充当“红顶中介”的“保护伞”——厘清了这些问题，减费降费才能有效彻底，否则，治“费”行动可能会被部门利益暗中架空。（王甄言）