蔡进：转变生产方式 遏制产能过快增长

日前，中国物流与采购联合会副会长蔡进接受《中国冶金报》记者专访。他表示，从当前市场来看，供需矛盾主要源于产能释放较快。当前投资增长态势较好，市场需求具有一定基础，但由于产能过剩矛盾突出，市场新增需求很快被释放的产能所稀释。产能释放领先需求增长，值得企业关注。

产能过剩是市场的实质性矛盾

蔡进认为，第一季度宏观经济形势可以总结为“稳”、“降”、“弱”三个字。

“稳”表现在经济总体增长平稳运行。今年第一季度GDP增长7.7%，比去年第二季度7.6%、第三季度7.4%要稍高，也高于今年7.5%的预期目标。从总体上来看，经济运行在7.4%~7.9%的区间内，属于平稳增长。第一季度，固定资产投资为58092亿元（不含农户），同比增长20.9%，扣除价格因素实际增长为20.7%，增速与去年同期持平，比去年全年加快0.3个百分点。同时，企业生产经营活力提升开始具有普遍性。大型企业PMI指数连续7个月保持在50%以上，最近5个月在51%以上保持稳定，波动较小；中型企业显露起色，其PMI指数回升到50.3%，8个月以来首次回升到50%以上。

“降”主要表现在市场价格小幅下降。3月份，制造业PMI中购进价格指数回落4.9个百分点。1月~3月份生产资料市场价格环比由升转降，累计平均价格同比下降4.48%。全球大宗商品价格也大幅回落，不仅是生产资料价格也包括工业品价格。蔡进指出，市场回落、价格回落，会减轻通胀压力，宏观紧缩的措施将适当调整。

“弱”主要表现在增长力度偏弱。3月份市场虽有所增长，但增长力度比往年相比有所偏弱；价格小幅下滑，反映出市场增长基础不够巩固，供需不平衡，但并不能把这个矛盾的主要方面都归结于需求不足。产能过剩才是当前市场运行的实质性矛盾，今后产能过剩或将成为一个常态。“从市场角度来看是产能释放过度、过快，而不仅仅是产能过剩的问题。”蔡进表示。

产能释放领先需求增长值得关注

蔡进指出，目前经济运行中依然存在许多问题，值得钢铁企业思考。

首先，经济运行成本偏高。从宏观层面看，经济运行的物流成本偏高。在物流业务增长明显回落、增速降到10%以内的情况下，物流费用增速仍保持在10%以上。从微观层面看，企业经营成本增长快。据中国物流与采购联合会数据显示，1月~2月份，重点生产资料流通企业营业成本同比增长12.7%，继续高于营业收入增长；物流业景气指数中主营业务成本指数平均值为60.2%，远高于主营业务利润指数。

其次，受高成本制约，企业经营效益未见明显改善。1月~2月份，重点生产资料流通企业利润总额同比下降15.0%；物流企业主营业务利润指数平均为47%，处在收缩区间，而主营业务成本指数平均为60.2%，高成本、低利润形成鲜明对比。

再其次，产能释放过快，超过了市场的承受能力，供过于求矛盾较为突出。制造业产成品库存指数改变了持续8个月50%以下低位运行的局面，再次回升到50%以上，反映出与需求回升相比，产能释放更快。1月~2月份，30种主要生产资料品种供需差率为3.3%，比去年末增大0.7个百分点。

第二季度政策或偏向稳增长

对于第二季度的国内经济走势，蔡进指出，第二季度经济仍具有企稳运行的基础和条件。

一是国内投资有所企稳。新订单指数连续6个月保持在50%以上。今年以来，固定资产投资增长较快，第一季度增速达到20.9%，比去年全年提高0.6个百分点，是11个月以来首次回升到21%以上。3月份，建筑业的商务活动指数回升至62.5%，创出自去年3月份以来的新高。项目建设、基础设施建设逐渐回暖，而且越来越被看好，为钢铁行业树立了一定的信心。

二是外部环境整体势头发展向好。外部环境虽然仍具有不确定性，但3月份，全球制造业PMI为51.2%，连续4个月运行在50%以上。第一季度，全球制造业PMI均值达到51.2%，比去年第四季度提高1.7个百分点。特别是美国和新兴市场体国家整体发展势头较好。

三是价格走势预计基本平稳，没有较大上涨压力。蔡进预计，第二季度价格走势基本平稳，没有较大上涨压力，将为稳增长留出一定空间；第二季度生产资料市场价格环比可能呈现稳中略升走势，但与去年同期相比依然下降。当前物价上涨压力有所缓解，为稳增长留出的空间只能说是相对宽松。

蔡进指出，4月份生产资料价格不会有大的上升，上半年生产资料价格都不大可能涨得起来。在这样的价格环境下，宏观调控政策在稳增长和控通胀之间会更加偏向于稳增长。

生产要向精细化方向发展

目前，大家对于经济运行的看法已经开始发生变化，不管从企业、行业、政府的宏观调控部门来看，眼光都越来越长远，看问题的深度越来越趋于深层，而不是仅仅看经济增长的规模扩张和经济增长的速度。5年之前，企业所反映的问题都是资金紧张、资源紧张，到了2008年金融危机以后，反映的问题就是需求不足。这显示出，在这两个阶段，企业都是靠外围的环境变化来决策自己的经营活动。但是从去年开始，企业反映的情况发生了很大的变化，不管是钢铁生产企业还是贸易企业都开始找准自身的实际问题，找准问题的关键点，去创新挖潜增效，形成自己的竞争力。从这个角度讲，中国经济的转型过程，真正开始深入人心。

“下一步钢铁市场能不能稳得住，或者有所回升，就在于钢铁行业能不能控制产能。”蔡进表示。目前，还缺乏一种在产能过剩条件下实现供需平衡的运行机制，原因就在于整个社会经济环境的观念、方式、管理行为，还是停留在过去短缺经济的经营方式上。从这个角度来讲，要解决成本过高、产能过剩的问题，其根本在于转变生产方式，由过去的批量化方式向精细化方式转变。

（中国冶金报）