桂林现代物流业发展“十三五”规划出台

　日前，市发改委印发了《桂林市现代物流业发展“十三五”规划》。《规划》中，“十三五”期间桂林物流业的发展规划更引人注目：到2020年，桂林将努力实现全市物流业主营收入超过200亿元，物流业增加值保持年均增长11%左右，占全市服务业增加值比重超过9%，社会物流总费用占GDP的比重下降3个百分点，成为全市服务业的支柱产业之一。

　　1、桂林物流业增长快速

　　“十二五”期间，桂林物流业增加值从36.15亿元增加到60.91亿元，占全市GDP比重达到3.4%，占服务业比重为9%左右，年均增长11%。全社会货运量从6571万吨增加到9950万吨;货物周转量从107.32亿吨公里增加到187.22亿吨公里。“十二五”期末，全市载货汽车达到3.1万辆，总计吨位16万吨。

　　据我市第三次全国经济普查公报数据，全市共有交通运输、仓储和邮政业企业398家，从业人员1.7万人，其中规模以上物流企业20家。“十二五”以来，以广西物资集团桂林储运公司、桂林骏达运输股份有限公司等为代表的货运企业加速成长;以桂林邮政速递为代表的邮政行业也迅速发展，快递业务量年均增长25%以上。传统交通运输、仓储和邮政企业不断加强资源整合和服务功能延伸，逐步向现代物流企业转型。商贸物流企业加快发展，运输和仓储企业的服务能力和供应链管理水平不断提高。

　　同时，在基础设施建设方面，“十二五”期间，全市累计完成交通基础设施重大项目投资506.6亿元，是“十一五”的2.1倍。依托这些基础设施，桂林已经形成城北、城南和城西仓储物流集中区，初步形成了通用仓储与专业仓储、普通仓储与立体仓储共同发展的格局。总体来看，“十二五”以来，全市物流业保持稳定增长，服务能力持续提升，基础设施条件和政策环境明显改善，现代物流业已成为桂林国民经济的重要组成部分，形成商贸物流与产业物流并重发展的格局。

　　2、构建全市现代物流体系

　　“十二五”期间，桂林物流业发展虽然取得了一定成绩，但是与国内物流业发达地区相比，目前，桂林物流业还存在整体水平不高、服务业态不够多元，物流企业普遍“小、散、弱”等问题，严重制约了桂林物流业的加快发展。

　　《规划》提出，到2020年，全市物流业主营收入要超过200亿元，物流业增加值保持年均增长11%左右，占全市服务业增加值比重超过9%，社会物流总费用占GDP的比重下降3个百分点，物流业成为全市服务业的支柱产业之一。

　　《规划》提出桂林现代物流业发展定位为，适应建设桂林国际旅游胜地和全市经济社会发展对物流业的需求，依托自身的区位优势、交通条件和产业基础，着力将桂林打造成为国际旅游物流基地、国际空港物流枢纽、区域性商贸物流基地、区域性农产品物流基地、广西电子商务物流基地。

　　同时，《规划》提出，“十三五”期间，为加快构建全市现代物流体系，打造“一核两轴多点”的现代物流发展空间格局，所谓“一核”即以象山、秀峰、叠彩、七星、雁山、临桂六城区和桂林经济技术开发区、灵川县定江镇西货站物流基地为重点，布局发展桂林城东、城西、城南、城北、城中“五大”物流板块，形成桂林现代物流发展核心区。

　　“两轴”是指依托贵广高速铁路线，着力打造横贯桂林东西、连接广东、香港与贵州、四川等西南省份的物流发展轴带。

　　“多点”则是着力打造平乐、兴安、全州三个副市级物流中心，加快建设荔浦、灵川、资源等八个县级物流中心，建设百寿、两江、黄沙河、溶江、文市等十个副县级物流中心，形成多节点物流网络体系。

　　3、重点发展铁路公路航空物流

　　桂林具有良好的区位交通优势，是西南地区及泛珠三角经济区重要的区域性交通枢纽，已形成东西南北贯通和水陆空相连的立体交通网络体系，为“十三五”桂林物流业稳步快速发展提供了良好的交通条件。

　　《规划》提出，重点发展铁路物流、公路物流和航空物流，打造直接服务于经济技术开发区的生产性货物物流综合服务中心和承接工业物流、大宗货物物流。同时，发挥桂林作为国家二级物流节点城市的作用，培育发展区域物流集散中心，形成集散、转运型物流枢纽，使桂林逐步成为重点服务广西、辐射桂粤湘黔四省区及中国—东盟自贸区的区域性物流基地。区域性商贸物流基地集中在桂林城北的物流板块，主要由秀峰区芦笛路以北区域、叠彩区芦笛路—圣隆路—环城北二路以北的漓江西岸区域、灵川县定江镇等构成，围绕高铁产业园区建设，以桂林西站、贵广高铁西货站、桂林动车所等为依托，形成高铁物流商贸中心。

　　记者了解到，桂林西铁路综合物流中心已于今年4月开始启用，占地面积2000亩，设计年到发能力约为300万吨，将桂林北、桂林南、灵川和二塘站吸引区内零散分布的小型货场搬迁至桂林西物流中心站办理，整合零散的铁路货场设备资源，这将推动桂林货物运输朝着大型化、集约化、专业化的方向发展。

　　4、打造区域性农产品物流基地

　　一直以来，桂林都是广西重要的农产品生产基地，目前桂林条件好的县域地区农业正朝着基地化、集约化、产业化、现代化方向发展，以生态农业为主导的现代农业产业体系基本形成。

　　其中，2015年，全市农林牧渔业总产值544.70亿元，粮食、水果、蔬菜、肉类、食用菌等主要农产品产量和人均占有量位居广西前列。全市已建成商品粮基地178万亩，水果、蔬菜、禽畜养殖等生产基地也具有相当规模，已成为桂东北区域重要的农产品生产交易集散地。

　　记者了解到，虽然目前桂林具有丰富的农副产品资源，但是本地肉类食品、水产品、水果、蔬菜等农产品在生产(采收)、储存、运输及销售整个环节的冷链服务受限严重，从而影响了农副产品的销售。

　　目前，桂林冷链服务体系仍处于起步阶段，《规划》提出，在“十三五”期间，桂林重点规划建设五里店果蔬批发市场农产品冷链物流集散中心、海吉星农产品冷链物流集散中心、桂林果蔬冷链物流园三个冷链物流项目，以冰海冷库、平山果品仓库、雁山区和经济技术开发区冷链物流项目等为补充，整合冷链物流资源，形成涵盖桂林、辐射全国的冷链物流中心和配送体系。“十三五”期间，还将对县区新鲜果蔬类农产品冷链物流设施新建或改造提升工程。而在肉类食品冷链物流工程上，将对甲山西环屠宰场、江东肉食品有限责任公司肉类联合加工屠宰分厂、叠彩肉联分厂等肉类食品冷链物流改造提升工程。

　　此外，《规划》还提出，依托桂林农产品资源和市场网络，合理布局物流节点，优化物流网络，将农产品市场与物流网络高效衔接，推进农产品加工、分拣、包装等业务进驻物流园区，加快形成区域农产品集散中心，着力将桂林打造成为辐射全区和湘黔粤的重要农产品物流基地。